危险化学品VS危险货物，你真的清楚吗？进出口危险化学品应符合哪些要求？-贵阳专业律师事务所

今年6月

是第21个全国安全生产月

今年安全生产月的主题是

遵守安全生产法

当好第一责任人

危险化学品和危险货物在运输、储存、装卸等环节稍有不慎，极易引发重大事故。近年来，由于危险品瞒报、错报、漏报造成的人身伤害和财产损失层出不穷。在海关申报时，危险化学品与危险货物有很多人混淆。这两个概念既相似又有区别，涵盖范围既重叠又有不同，一起来看看！

危险货物和危险化学品有点分不清楚，能否分别介绍一下？

先讲讲危险化学品。依照《危险化学品安全管理条例》，危险化学品指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、环境、设施具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品的用途广泛，如我们日常所见的汽油，不仅可以用作交通运输工具的动力燃料，还能在橡胶、油漆、制药等工业行业中用作溶剂。

再讲讲危险货物。根据《危险货物分类和品名编号》（GB6944）规定，危险货物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染，因而需要特别防护的物质和物品。生活中常见的危险货物有烟花爆竹等。

如何区分这两者呢？

在日常生活中，危险货物与危险化学品大部分是一致的，但部分危险化学品不属于危险货物，其主要原因是很多健康和环境的亚慢性危害（致癌性、生殖毒性等）未被危险货物分类标准所采纳，如硼酸等；部分危险货物不属于危险化学品的主要有以下情形：该货物属于危险物品，不属于化学物质，如汽车安全气囊；该货物运输条件特殊，如高温运输；该货物的危险性不在《全球化学品统一分类及标签制度》所列化学品的29个危险种类之中，如锂电池。

那进出口危险化学品应当符合哪些要求？

根据《中华人民共和国进出口商品检验法》《危险化学品安全管理条例》以及《关于进出口危险化学品及其包装监管有关问题的公告》（海关总署公告2020年第129号）规定，海关对列入国家《危险化学品目录》（最新版）进出口危险化学品实施检验。各企业应依照相关规定提供材料，自觉接受海关监管。

进出口危险化学品应当符合有关国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等；海关总署以及原质检总局指定的技术规范、标准。进口产品还应符合我国国家技术规范的强制性要求；出口产品还应符合输入国家或者地区技术法规、标准。

进出口危险化学品应如何申报呢？

对于进口危险化学品，在申报时，填报事项应包括危险类别、包装类别（散装产品除外）、联合国危险货物编号（UN编号）、联合国危险货物包装标记（包装UN标记）（散装产品除外）等，还应提供《进口危险化学品经营企业符合性声明》；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；中文危险公示标签（散装产品除外）与中文安全数据单的样本。

对于出口危险化学品，在申报时，除了要提供《出口危险化学品生产企业符合性声明》之外，还需提供《出境货物运输包装性能检验结果单》（散装产品及国际规章豁免使用危险货物包装的除外）；危险特性分类鉴别报告；危险公示标签（散装产品除外）、安全数据单样本，如是外文样本，应提供对应的中文翻译件；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

特别提醒一下，若是用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品，应符合食品安全相关规定。

大家常说的“危包”是指危险货物包装吗？出口时有什么注意事项呢？

是的。依据《中华人民共和国进出口商品检验法》规定，为出口危险货物生产包装容器的企业，必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定。生产出口危险货物的企业，必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物，不准出口。

海关对于出口危险货物包装的检验合格后，会签发《出境货物运输包装性能检验结果单》与《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

海关查获的案例

黄埔海关在出口渠道查获了一批未申报的三甲胺溶液。三甲胺溶液能溶于水，有腐蚀性，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热即可剧烈燃烧、爆炸，属危险化学品。

黄埔海关在出口渠道中查获了一批伪报为“玩具”的罐装氦气。罐装氦气为《危险化学品目录》（2015版）列明的危险化学品。氦气是一种无色无味、化学性质极不活泼的惰性气体，但经高压压缩的罐装氦气具有危险性，存在爆炸、泄漏等风险。按照相关规定，企业应如实向海关申报，并提供相关的材料方可进出口。

黄埔海关在出口渠道查获了一批未申报的锂电池。锂电池可能因各种原因导致自燃、爆炸，属危险货物。按照相关规定，企业应如实向海关申报，接受海关的检验及监管后才能进出口。

广大进出口企业应遵纪守法

落实安全生产主体责任

切不可心存侥幸

违法进出口危险化学品或危险货物