"扮鬼怪"扰乱地铁秩序将被依法处理

近年来，一些人为了在万圣节（西方传统节日）营造气氛，选择带妆乘坐地铁，引起其他乘客反感甚至恐慌。近日，国内多地的地铁公司或警方发布提醒：请勿化“恐怖”妆面或装扮“鬼怪”乘坐地铁，以免对其他乘客造成不适和恐慌。

此前各地曾出现过多起乘客打扮成“僵尸”“鬼怪”乘坐地铁，引起其他乘客不安的例子。律师称，根据《治安管理处罚法》相关规定，“扮鬼者”在公共场所惊吓路人，造成扰乱公共秩序，情节严重的应承担相应行政责任。

2014年10月27日，男子贺某身穿黑色卫衣和蓝色牛仔裤，化了满脸“鲜血”的“僵尸妆”出现在上海地铁2号线上，引起部分乘客惊慌尖叫，在场众人恐慌致车厢秩序混乱。此后，轨交公安将贺某抓获归案，贺某也因扰乱公共交通工具上秩序被依法行政拘留。

2016年10月18日，成都地铁曾在微博上发布消息称，在10月17日，成都某商家策划，一群少女化妆成“死亡新娘”、“吸血鬼”和“僵尸”等形象现身成都地铁2号线，成都地铁方面表示，在地铁上作出有违公德的举动，不仅惊吓乘客，也伤害了这座城市的文明。

2017年10月31日晚，广州市公安局公交分局厦滘站派出所辖区内汉溪长隆站“扮鬼”进站者较多，派出所民警辅警在主要入口加强巡查拦截，确保“扮鬼”乘客“零进站”。据统计，当天厦滘所查出“扮鬼”乘客约20名，均进行教育，让其清洗干净后进站，或让其转乘其他交通工具。

律师说：装扮“鬼怪”扰乱公共秩序应承担行政责任

根据《治安管理处罚法》第二十三条规定，若化恐怖妆容的乘客或“扮鬼者”在公共场所惊吓路人，造成扰乱公共秩序，情节严重（如产生严重纠纷阻碍他人通行或造成人员拥堵等危险后果），则应承担相应行政责任。若各位“扮鬼”人士在公共场所集会，扰乱公共秩序或公共交通工具上的秩序，则应承担更加严重的行政责任。根据《治安管理处罚法》第二十六条规定，若“扮鬼者”及“扮鬼者”群体与他人产生肢体冲突，公安机关亦可按寻衅滋事行为处理。

另外，惊悚装扮行为如果使路人产生惊吓，造成严重精神损害后果，则涉嫌侵犯公民健康权。可根据《侵权责任法》第十五条要求其承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失的责任。若路人由于 “扮鬼者”故意吓人的行为遭到精神重创，属于侵犯路人健康权的行为，可以要求其赔偿相应的治疗费与精神损害抚慰金。

地铁等公共场所人流量较大，一旦发生骚乱、堵塞将产生相当大的安全隐患。并且，国内目前对于“鬼神装扮”、“恐怖妆容”的接受度有限，有一些小朋友和老人可能无法接受甚至容易受到惊吓。